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代写行政管理毕业论文完善我国政府承担公共安全管理责任的对策

时间:2012-01-28 08:23来源:未知 作者:毕业论文网 点击:
恩格斯曾经深刻地指出:一个聪明的民族,从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。在经历了种种公共安全问题特别是像 SARS 这样的重大公共危机的考验之后,我们的政府不仅获得

恩格斯曾经深刻地指出:一个聪明的民族,从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。在经历了种种公共安全问题特别是像SARS 这样的重大公共危机的考验之后,我们的政府不仅获得了宝贵的经验,也在进行反思。

我们的反思从这里开始,现行的体系在危机的过程中究竟起到了什么作用,它对突发事件处置中的一些负面行动和消极现象应该承担哪些责任,换一种视角,曾在危机中发挥过重要作用的那些应急的、零碎的、地区性的或部门性的具体措施,有哪些本来是属于某范围的。体系还有那些空白地带,如何修补其薄弱环节,以便在日后的类似事件中更有效的发挥其独特的作用。我们需要把这些内容梳理出来,再加进一些别的内容,使之条理化、系统化,为今后应付类似的大型突发公共事件构筑起牢固的篱笆,即把危机中所采取的临时性对策转变成公共政策,把应急的行动变为日常性的运作机制,我们有理由相信,如果事先我国就有一整套公共安全保障机制,这类事件所引起的社会震荡会小得多,而造成的各方面的损失也会大为减少。

社会就像一个系统,是由各个组织细胞组成,其中既包括公共组织,私人组织,也包括社会中的每一个人。政府、企业和个人是提高社会公共安全保障能力的三驾马车,任何一方面没有做好,都会影响公共安全保障能力的提高。而政府作为国家的管理者,公共服务的提供者,对企业负有检查、监督安全设施的责任,对个人负有宣传、教育安全知识的责任。而随着市民社会的兴起,社会民间组织日益成熟,政府应该引导鼓励它们发展,逐渐为政府分担部分责任,为社会提供公共物品。在发挥政府的主导作用的前提下,政府、企业、个人三驾马车并驾齐驱,同时加强国际交流与合作,调动社会组织提供补充服务,发挥各自最大效能,以最低的成本,达到最佳的公共安全效果。

从管理学角度看,危机应急是一种被动的补救措施,而日常防范则是一种积极主动的化解手段,最能体现保障人民群众生命财产安全的目的。因此,在公共安全管理及应急机制建立方面,着力点应放在日常管理机制的建设上。

(责任编辑:毕业论文网)
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